为进一步加强增值税发票管理，保障全面推开营业税改征增值税试点工作顺利实施，保护纳税人合法权益，营造健康公平的税收环境，国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告，《国家税务总局公告2017年第16号》现将增值税发票开具有关问题公告如下：
1、发票新规
自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码；销售方为其开具增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码。不符合规定的发票，不得作为税收凭证。
本公告所称企业，包括公司、非公司制企业法人、企业分支机构、个人独资企业、合伙企业和其他企业。
慧算账提醒：应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码是“企业”，不包括个人，个人本身没什么识别号，之前广东省规定是: 开具增值税普通发票时，应如实填写购货方纳税人识别号及单位全称，购货方无纳税人识别号或单位名称的，纳税人识别号可填写15个“0”，单位名称应填写购买人个人名字（广东省国家税务局公告(2015)24号第十六条）。
2、开票方
今后开具发票，包括增值税普通发票、增值税电子发票、农产品收购发票、卷式发票等在内，有纳税人识别号的，注意向购买者或单位索取、填写开具。对开票方影响较大的有酒店、餐饮行业、平台等，以前开票普通发票基本只需要个发票抬头，影响较小的类似于加油票、通行费发票等，本身没有纳税人识别号。
3、受票方
不符合规定的发票，不得作为税收凭证用于办理涉税业务，如计税、退税、抵免等，因此受票企业需将纳税人识别号提供给供应商、员工等相关人员，要求开票方要正确填写纳税人识别号，财务报销把关时，对发票的审核标准也需要更改。
员工个人：个人出差发生的费用，通常会涉及餐费、住宿费等，取得发票的抬头时企业全称，不是个人，属于本次规范的范围。对于餐费，通常是普通发票，员工需向开票方提供纳税人识别号信息；对于住宿费，差旅住宿可以抵扣进项，可以提供相关资料直接要求酒店开具增值税专用发票抵扣进项。
4、发票内容应按照实际销售情况如实开具
销售方开具增值税发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得根据购买方要求填开与实际交易不符的内容。销售方开具发票时，通过销售平台系统与增值税发票税控系统后台对接，导入相关信息开票的，系统导入的开票数据内容应与实际交易相符，如不相符应及时修改完善销售平台系统。
2017年5月19日，国家税务总局发布2017年第16号公告，明确：销售方开具增值税发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得根据购买方要求填开与实际交易不符的内容。销售方开具发票时，通过销售平台系统与增值税发票税控系统后台对接，导入相关信息开票的，系统导入的开票数据内容应与实际交易相符，如不相符应及时修改完善销售平台系统。
1、发票品名新规
7月1日之后原则上是不可以开具办公用品发票！道理很简单嘛，买的铅笔就把型号、名称打印出来就好，不能自己选名称了！按照实际购买的用品进行填写。
2、所有公司的开票系统需要升级！
之前在超市购物，去客服中心开发票的时候，都是让你选：办公用品、日用品、食品、劳保等。以后要求开具发票内容应按照实际销售情况一致，估计很多公司的发票系统需要更新改造，以适应这种税务监管要求。
3、报销越来越透明，也越困难！
很多企业有一部分支出是无法取得发票，之前监管发票的这个漏洞，很多报销人员就搞些办公用品发票等拿去财务报销，反正也查不出是买的什么办公用品。
今后，去超市购物东西，开具发票应按照实际采购内容进行开具发票，不能笼统的都写办公用品发票了！
作为纳税人，作为财务人员，应当清楚的知道，不管是开具发票还是接受销售方开具的发票，也不管是增值税专用发票还是普通发票，都应当按规定开具发票，取得按规定开具的发票，包括发票的项目填写齐全；客户、品名和金额等内容真实、与实际经营业务（交易）情况相符，这些既是行政法规的要求，也是基本的商事常识。依法经营、合规开具和取得发票、依法纳税，是规避税务风险的不二法门。